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　　山西省大同市城区大庆路街道
　　基本概况
　　　　 大庆路街道

　　大同市城区大庆路街道办事处成立于1965年6月，地处大同市城西十里河东，东起市自来水公司南库，西接十里河，北邻马军营乡十里店村，南靠房子村，辖区总面积约4平方公里，总户数11865户，总人口37000多人，共设同兴街、企业街、文化东街、文化西街、庆丰园、大庆东路6个社区居委会，党支部8个。辖区驻国、省、市、区级直属单位55个，个体、私营户596个，中级技工学校1所，中小学校3所，幼儿园2所。
　　建设发展
　　　　近年来，办事处认真实践“-”重要思想，以发展税源经济、招商引资、协税护税为经济工作的生命线，以大力加强社区建设，提高社区服务质量为重点，以“管理有序、环境优美、治安良好、人际关系和谐、便民利民”为宗旨，在党建、计划生育、城市管理、社会治安、民政低保、扶贫帮困、精神文明建设等方面取得了一定的成绩。街道先后成立了大庆路社会劳动保障所，同兴街社区服务站等便民机构，为驻街单位和居民群众提供法律咨询、家政中介服务、调解矛盾纠纷、用工登记、职业介绍等近十大类30多个项目的服务，受到辖区群众的普遍赞扬。还成立了2个文体活动站，6个社区有文艺演出、腰鼓、秧歌、扇舞、健身球、武术等老、中、青活动队10余支，群众业余文化、健康、娱乐活动十分活跃。
　　经济实力
　　　　近年来，由于受市场经济的影响，街办企业设备老化，技术落后，人员素质差等条件的制约，街道经济逐步萎缩，税收任务更难以完成。为了确保街道经济和税收任务的完成。我街以发展税源经济、招商引资为经济工作的生命线，以创办企业、协税护税为出发点，采取积极的措施，建立健全协税护税组织，坚持以“控、联、引、办”四者并举的税收方针，以工作到位、服务到家的作风，想法设法开辟新的税源，今年我街先后改制了“大同市城区庆鑫汽车运输处”，“北京金都园林绿化有限责任公司大同项目部”为“大同市凯森园林绿化工程有限责任公司”。新成立了“大同市城区利民物资供应站”、“大同市华泽铝业有限责任公司”等企业，带动了我街经济的发展，使街道经济保持了良好的运行态势，确保了街道经济和税收任务的完成。
　　社区建设
　　　　首先，加强了基础设施建设，在原有的2个办公场所的基础上，又解决了3个社区的办公场所，文化西街社区办公室15平方米，企业街社区办公室100平方米，并筹建同兴街社区办公室310平方米，预计明年春天交工，社区办公场所基本得到解决，相应配制了办公用品。同时街道办事处本着依靠驻街单位共建社区的原则，筹建了街道办事处办公场地，改变了大庆路办公场所拥挤不堪的现状，为大庆路街道的长效发展带来税收深远的影响。其次，进行了社区居委会换届选举，选举作了改革创新，本着与驻街单位共建社区的原则，推荐机车厂物业公司两名党员参加社区选举，为街企共建社区找到了一条新路，本次换届共选出新的主任6名（物业公司两名），副主任7名，委员19名，党员10人，群众22人，党员总数为31%，文化程度，大中专文化程度8人，高中文化24人，平均年龄44岁，通过公开、公平的选举，得到了居民的认可，保证了选举的最终目标，选出社区干部都是年富力强、文化水平较高、热爱社区工作、乐于奉献社区事业的人员，为社区工作增添了活力，第三，建立健全了社区居委会的各项规章制度，明确了居委会的职责，保证每个社区居委会行使正当的权力，管理好本辖区的居民，每个社区居委会在一定的位置公布了市民文明公约，教育引导居民做文明市民，并以各社区黑板为阵地，广泛宣传《公民道德建设实施纲要》、科普知识，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育，扎实开展科普和法律教育活动，进一步提高居民的道德素质和法律素质。第四，为进一步繁荣社区文化、街居组建了三支规模较大的文艺活动队，开展了一系列丰富多彩的文化活动，同时还积极参加市区组织的各类文化活动，并且都能取得名次。
　　卫生工作
　　　　①在城市环境卫生综合整治活动中，按照全区的统一安排，制定实施方案和整治要求，确定整治重点，整治任务和具体措施，动员驻街单位、社区干部、4050人员积极参与，在全街范围内集中时间、人力、物力、财力，对大街小巷的卫生死角、施工废土、积存的垃圾等彻底进行清理，共出动人数50多人，3辆车，清理垃圾数10吨，污水1吨，野广告300多条，树枝悬挂物等10多起，清运暴露垃圾1次，地点在景安小区、飞达小区。通过集中清理和强化管理，改善了辖区的环境卫生，使全街卫生工作有了新进展。
　　②与108家驻街单位签定了“门前三包”责任书，明确专人负责，平时经常督促检查“门前三包”责任制的落实情况，使各驻街单位把各自辖区内的卫生保持干净。
　　③街领导与机车厂物业商量，如何抓好市容环境卫生，因为该街有4个社区是机车厂的生活区，要求机车厂一要及时将生活区的垃圾清运，二要用广播宣传让居民保证垃圾袋装化后定时定点倾倒垃圾，三要机车厂市容小分队配合街道市容小分队上主干道清理马路市场和不规范的店外经营活动等任务。
　　综合治理
　　　　加强领导建立健全组织机构，明确职责，规范制度。街道成立了矛盾纠纷排查调处办公室和普法帮教办公室，调解社区矛盾纠纷，各社区成立了治保会、调委会，负责居民的治安和矛调工作，今年共调解各项矛盾1起。继续引深“八创五争”活动，加大对治安混乱地区和突出治安问题的整治力度。严格对暂住人口、重点人口和失足青年的教育和管理，做到底数清、情况明，管理措施得力，方法对头，进一步加强管理完善制度，在此基础上，把矛盾纠纷排查调处与民事纠纷调解为一体，把可能引发重大的治安问题、群体-件的矛盾纠纷解决在基层，维护社会的稳定，预防犯罪，确保平安，有一个社区被评为优秀治保会，三个社区被评为优秀调委会，两个社区被评为安全文明社区。
　　计生工作
　　　　认真落实党政一把手是计划生育第一责任人和负总责的责任机制，街党工委-亲自抓、具体抓。党工委专门召开党工委会研究计划生育工作，主任亲自带队和驻街单位、社区居委会签定了目标责任书，年底进行了验收。并在全街范围内积极宣传贯彻《人口与计划生育法》，在“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信发表周年纪念日等开展丰富多彩的宣传教育活动，发放宣传画册、传单、书籍总共2000多份，出宣传黑板报20余块，发放避孕药具1500多盒。在育龄人群中全面开展计划生育优质服务，婚育新风进万家活动，计生办组织各社区居委会对今年以来“四术”及采取避孕措施的人员进行了一次随访，在随访的同时，有针对性的进行计划生育、生殖健康、避孕节育等方面的宣传。建立健全了计划生育服务网络，完成了《常住人口情况登记卡》《已婚育龄妇女情况登记卡》入户的微机核对工作。建立和完善了流动人口计划生育管理机制，将流动人口管理纳入目标管理之中。还实行了政务公开、办事指南、阳光作业，杜绝门难进、脸难看、事难办现象的发生。2005年共出生人口112人，出生率为3.14‰，自然增长率为2.38‰，已婚育龄妇女为8094人，采取各科节育措施为7199人，长效节育率为85%，领取独生子女父母光荣证人数为6931人，领证率为86%，完成了区下达的人口计划生育指标。
　　民政工作
　　　　⑴突出做好城市最低生活保障工作，对申请办理低保的人员，通过摸底调查、核实的方式，将贫困户及时纳入低保行列，严格履行程序，街低保办将最低生活保障金办理须知张贴上墙，同时印发许多资料发放到申办人手中，公开办事制度，尽量做到应保尽保，维护人民群众的切身利益，维护社会的稳定。2005年，全街为623户，1621人办理了低保手续，月发放金额为112693元。按照政策规定，对11户特困子女给予教育救助，救助金额4310元。
　　⑵积极开展扶贫帮困和送温暖活动，街道成立了组织机构，增强社区帮困实力，街居党员干部职工全年共筹集资金1200元，捐物100多件，走访慰问了20多个困难户。
　　劳动保障
　　　　成立了劳动保障所，建立完善了工作学习、考勤等规章制度，加强了对“4050”人员的日常管理，并开展卓有成效的工作。为了尽快了解驻街单位和辖区内下岗失业人员的基本情况，以社区为单位开展了详细的摸底调查工作。初步统计法人单位110户，个体工商户317户，下岗人员86名，失业人员91名，新生劳动25名。还开展为下岗失业人员提供就业信息，办理下岗再就业服务登记，寻找就业岗位，提供劳动保障方面的代办服务。

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