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一、指导思想
根据《森林防火条例》、《福建省森林防火实施办法》以及《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》精神,认真贯彻落实森林防火“预防为主,积极消灭”的方针,因地制宜,疏堵结合,有禁有放,强化森林防火基础设施建设和队伍建设,加强生物防火林带和防火路建设,逐步建立健全森林防火工作长效机制,有效预防和制止森林火灾的发生。
二、工作目标
围绕建设森林防火长效机制,标本兼治,综合治理。一是建立健全疏堵结合、以疏为主的野外用火管理制度;二是加强生物防火林带建设,力争到2010年建成高标准、高质量的生物防火林带75公里,基本形成防火阻隔带闭合圈,从根本上预防和遏制森林火灾的发生,三是加强森林防火基础设施和队伍建设,做到随时应对突发的森林火灾,确保“打早、打小、打了”。
三、实施步骤
㈠抓治标,建立健全疏堵结合、以疏为主的野外用火管理制度。由于近年来气候异常,高温干旱持续时间长,火险等级高,随着农业结构调整、农田承包、集体林权制度改革的不断推进,农、林事活动已从过去集中用火转向千家万户用火,从季节性用火转向常年用火,造成野外用火点多、面广、线长,过去以堵为主的野外用火管理模式既耗费大量的人力、物力、财力,又影响农民的生产生活,已不适应农、林事活动的要求。为妥善解决生产性用火与森林防火之间的矛盾,必须建立疏堵结合、以疏为主的野外用火管理制度。“疏”,即在森林火险等级四级以下的非戒严期,集中一段时间,经过审批,在有关人员到场、监督到位、防范到位的情况下,有组织、有计划地统一集中用火,避免无证乱烧,随意用火;“堵”,即在戒严期内,严禁一切野外用火,做到见烟就查,见火就抓,对违章用火者依法从严查处。.
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